近日，住房和城鄉建設部下發通知，要求全面摸排危險化學品安全風險，加強重大危險源管控，進一步推進住房和城鄉建設系統涉及危險化學品安全綜合治理工作。

　　據介紹，2018年年末，接連發生河北省張家口市“11·28”重大燃爆事故和北京交通大學“12·26”較大事故，造成重大人員傷亡，教訓極其慘痛。

　　為此，住房和城鄉建設部對推進涉及危險化學品安全綜合治理工作提出要求。一要全面摸排危險化學品安全風險。住房和城鄉建設部梳理了《住房和城鄉建設系統涉及危險化學品安全風險的行業品種目錄》，要求逐條對照目錄所涉內容，全面深入摸排涉及城鎮燃氣使用、建筑業、房地產業、供水、污水處理、公共設施管理等方面的危險化學品，并建立本地區本部門城鎮燃氣使用環節和危險化學品安全風險分布檔案，實施動態管理。

　　二要加強重大危險源管控。認真組織開展重大危險源排查，建立城鎮燃氣使用環節和危險化學品重大危險源數據庫，排查整治存在的各類安全隱患。加強重大危險源安全管控，嚴格落實安全管理責任，督促有關企業、單位落實安全生產主體責任和屬地監管責任，強化全過程管控。

　　三要強化資質管理。嚴格落實《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》等法規要求，加強從事危險化學品建設工程設計、施工、監理單位的資質審批管理。依法嚴肅追究因設計、施工質量導致生產安全事故相關單位的責任。

　　四要完善建設標準。結合工程建設標準化改革和標準復審工作，不斷完善涉及危險化學品相關工程建設標準，鼓勵社會團體和企業制定符合行業需求的團體標準和企業標準，對技術落后或不適用的標準適時開展修訂。

　　通知明確了推進涉及危險化學品安全綜合治理工作的重點內容。

　　深入推進城鎮燃氣使用環節安全治理。按照《城鎮燃氣管理條例》等法規以及燃氣相關標準規范要求，督促燃氣經營企業建立完善城鎮燃氣使用環節問題整改和重大危險源等臺賬，確保城鎮燃氣安全管理制度落實到位。

　　加強公用設施運營危險化學品安全管理。指導各地區進一步督促城鎮供水、污水處理企業加強安全生產制度的建立和落實、危險化學品的儲存管理等。嚴格按照相關要求，規范化糞池清掏作業，落實安全作業基本要求，配備安全防護設備和用品，嚴格化糞池檢查和清淤作業。督促市政設施養護維修單位在市政設施搶修等工作中，按照危險化學品安全管理有關規定，做好所使用的危險化學品采購、運輸、儲存和使用等環節安全管理工作。

　　加強園林綠化危險化學品安全管理。強化城市綠化使用肥料和農藥的安全管理，提倡使用低毒低殘留農藥和無危害肥料。禁止在人員密集場所使用高毒和劇毒的農藥。

　　強化建筑業和房地產業危險化學品安全管控。進一步加大監督檢查力度，督促工程參建單位認真落實安全生產主體責任。

　　住房和城鄉建設部要求，要強化責任落實。嚴格落實企業安全生產主體責任，加大安全投入，對重大危險源實施重點管控，建立健全監測監控體系，提升本質安全。完善城鎮燃氣使用環節和危險化學品應急處置專項預案，提高應急救援能力。

　　各省級住房和城鄉建設主管部門于2019年3月15日、6月15日、9月15日前，向住房和城鄉建設部報送危險化學品安全綜合治理階段性進展情況，11月5日前報送總結報告；確定1名聯絡員，負責日常工作協調和聯系，并于3月15日前報送聯絡員信息。

摘自　《中國建設報》　2019.02.28　宗邊